湖贝古村城市更新大事记

 

 

本文参考了都市实践、土木再生及研究者齐岷华的成果

参与编辑人员包括：

Rita wang、蔡议蝶、邓世杰、齐珉华

明代中后期，张氏先人于罗湖一带建湖贝古村。

据文献记载，明朝时期张氏爱月、思月、怀月、念月4兄弟分别在向西、水贝、湖贝立村，湖贝怀月张公祠，即是纪念这位开基祖的祠堂。

1980.08，深圳特区成立，“抢建违建”热潮中，村民自建，东西北三坊村落肌理改变，南坊因政策干预被保留。

1987年，湖贝新村建立，村民大多在此时搬离旧村移居新村。

1992年，深圳实施农村城市化，湖贝古村因无合适发展商，更新改造被搁浅。

2003年在罗湖区人大四届一次会议期间，东门代表联组联名提交《关于湖贝旧村东、南、西、北坊全部纳入整体改造规划的议案》。

2005年7月，罗湖区将湖贝新农村列为全区旧村改造示范单位，区政府补贴300多万，村农民自筹1000万左右，对湖贝新村进行声势浩荡的“穿衣戴帽”工程。

2006年，罗湖区人大四届四次会议期间，东门代表联组又一次提出了《关于建设湖贝旧村市政道路、解决消防及治安安全隐患问题的建议》。

罗湖区政府“十一五”期间将湖贝旧村列入改造规划中，在《罗湖区国民经济和社会第十一个五年总体规划》（2006-2010年）提出“进行湖贝旧村改造，促进东门商圈发展”。

2010年华润置地有限公司委托大冲改造项目中的合作公司RTKL国际公司进行湖贝片区的概念规划。

2011.02，罗湖区政府与华润置地签署了战略合作协议。华润置地不仅将承担湖贝片区的城市更新项目，还将参与罗湖辖区的其他旧改项目。罗湖区委书记刘学强在协议签署后表示，未来5年，罗湖将通过城市更新再造930万平方米的产业空间，成为支撑“一个中心、两个基地”建设重要的“骨架”。而湖贝片区改造无疑将成为罗湖打造国际消费中心的一个新亮点。按照初步规划，未来的湖贝片区建设将借鉴日本六本木的规划建设理念，拟将罗湖老区委及周边片区改造建设为逾百万平方米的产业空间，用于建设集购物中心、总部办公、会议展览、五星级酒店、公园和公寓等现代商业元素融于一体的超大型综合性商业中心，即下一个“万象城”；同时借鉴“上海新天地”的理念，改造中保留岭南建筑的风貌，并结合罗湖文化公园，将文化艺术与休闲娱乐元素完美融入项目之中，把该项目打造成为罗湖区建设国际消费中心的新地标，成为深圳的商务中心、时尚殿堂与旅游胜地。

罗湖区“两会”期间，身为湖贝实业股份有限公司董事长的张齐心代表再次发出了强烈呼声，向区人大常委会提交了一份题为《关于尽快落实湖贝旧村改造项目加快改造步伐、争取在“十二五”期间完成该片区改造的建议》。参考资料： 《湖贝片区将建罗湖下一个“万象城”》

约2011.05，都市实践合伙人孟岩发现湖贝古村，通过网络搜索得知湖贝古村将被拆除，于是自发展开对湖贝古村的研究。

2012.05.09，罗湖区政府，湖贝股份有限公司签署了《深圳市湖贝片区城市更新项目罗湖区政府所属物业拆迁补偿框架协议》，迈开了片区改造的实质性一步。

2012.09.23，97.07%湖贝村民同意华润作为更新实施主体进行城市更新，湖贝股东大会的表决结果则确立了湖贝旧村改造的合法地位和华润置地作为开发主体的合法地位。

同年，都市实践邀请华润、华阳、村民代表、建筑师等参加工作坊探讨古村保留与更新。

都市实践写信罗湖区委书记阐述古村价值，罗湖区政府约华润与都市实践面谈。

2013.08，湖贝城市更新统筹片区纳入深圳市城市更新单元规划制定计划。

2013年两会期间，张欣洲等人大代表提出完整保留湖贝，该建议引起市民诸多共鸣。

2014.03，递交规土委的方案因古村保护不足未予通过，因各种原因，项目搁浅。

2014年，深圳大学历史风貌区和和历史建筑研究团队，综合了深圳大学建筑与城市规划学院对湖贝古村的建筑测绘成果，对湖贝南围进行了初步的价值评估并提出保护范围建议。

核心保护范围：15961.5 平方米

协调保护范围：18696.1 平方米

2015.08.29，罗湖区成为“强区放权”试点，湖贝片区城市更新作为罗湖区的重点项目，重新启动。

2016.02.06，国务院下发城市规划建设管理若干意见，强调“用5年时间完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定”。

2016.05.28，罗湖更新局召开湖贝片区更新方案专家评审会，该方案古村保护范围约为6000㎡，没有得到较多专家的赞同。

2016.6.24，《深圳商报》连续一周进行专题报道，其他本地媒体跟进。

2016.06，深圳一些文艺、社会研究与规划建筑界人士共同发起了保护计划，名为“湖贝古村120城市公共计划”。

2016.06，吴良镛、何镜堂、崔凯等六位院士联名致信时任市委书记马兴瑞，恳请保留湖贝古村。

2016.06.25，时任广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞实地考察了湖贝旧村的情况，提出“保护与开发并重”的策略。

2016.07.02-03 因缺乏更好沟通机制并质疑华润集团公布的古村局部保留方案，深圳一些文艺、社会研究与规划建筑界人士共同发起“湖贝古村120 城市公共计划”，在深圳有方空间举办“共赢的可能：湖贝古村保护与罗湖复兴设计工作坊”。活动邀请深圳各界专家设计师上百人参与研讨建言，次日又邀请同济大学著名“古城卫士”阮仪三教授参与“对话湖贝”。这些活动获得舆论广泛关注和深圳各大媒体报道，活动期间发布了“湖贝共识”，截止到2016年8月15日，约有800多名各界人士参与联署。可见保护已成为共识，但保护多少、如何保护、以及城市更新所涉及的其它公共利益（公园及配套设施）、住户及经营者利益如何得到妥善解决，仍有较大争议。参见报道：活动现场、《阮仪三先生对话湖贝（附视频及速记全稿）》、《湖贝呼吁共识》

7月6日，罗湖区城市更新局召开“城市更新媒体发布会”，就公众关注的湖贝统筹片区改造的旧村保护问题首度进行了公开回应。回应表示要保护三纵八横格局，但没公布保护具体范围和面积。这些不同观点和立场的交锋，正决定着湖贝古村未来的具体命运。

2016.07.11，湖贝古村120城市公共计划向深圳市建筑与环境艺术专业委员会委员发出了一份长达60页的意见书。Via《公开信：致深圳市建环艺委委员》。

2016.07.12，罗湖区更新局再次召开专家评审会，专家对容积率、公共绿地、交通规划等提出了意见建议。

7月12日，罗湖区再次组织召开了湖贝城市更新统筹片区规划方案专家研讨会，罗湖区领导聂新平、宋延，深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会专家许安之、费晓华、万众、朱荣远、左肖思、司马晓、汤桦、何昉，住建部派驻深圳规划督察员王学军、省住建厅派驻深圳规划督察员李朝纯，以及市、区相关部门等参加研讨会。湖贝村村民是城市更新的直接利益相关人，为充分尊重村民的意愿，会议也专门邀请了3名村民代表参会。会议表示“湖贝旧村在较大范围进行保护”，怀月张公祠（紫线），“三纵八横”旧村格局进行完整保留。

2016.07.12，湖贝120发起“每个人的湖贝”公共艺术计划。

2016.07.25，杨阡信访深圳市城市规划委员会环境与建筑艺术委员会。

2016.07.26，罗湖区副区长宋延一行赴北京拜访两院院士吴良镛先生、清华大学建筑学院庄惟敏院长和张悦副院长就湖贝统筹片区城市更新方案进行交流。

7月29日，罗湖区更新局召开见面会，邀请湖贝开发股份有限公司：张齐心董事长（兼支书），湖贝古村村民代表：张炜良（村史编委负责人），华润置地：赵荣总经理、祖基翔副总经理，华阳国际：薛升伟副总，及湖贝项目设计师，湖贝古村120城市公共计划代表与会。

罗湖区更新局针对“湖贝120”提出的三个问题未给出明确的回答。

1、保护范围和面积并没有最终确定。

2、保留之后的湖贝古村产权是是政府还是华润未定。

3、古村未来的管理和运营方也未定。

2016.08，罗湖区更新局召开湖贝片区更新方案专家评审会，新方案对古村较大范围保留。

8月9日，罗湖区全新上线“心罗湖•新罗湖”——罗湖城市更新网站，将湖贝定位为现代综合商业区。自2015年8月29日起罗湖启动城市更新试点，共有意向更新项目36个，受理14个，加上前期的52个项目，目前罗湖区城市更新项目总量达到66个，涉及用地面积约272万平方米，规划建筑面积约1675万平方米。10个月来完成了7个项目区级计划审批、14个项目规划审批、7个项目建环委审批，推动9个项目开工，下半年还将开工7个项目。到“十三五”末，新罗湖的目标：

   ① 罗湖计划推动100个城市更新项目建设；

   ② 罗湖计划实现地区生产总值突破2600亿元；

   ③ 社会消费品零售总额突破1400亿元；

   ④ 固定资产累计投资额1000亿元；

   ⑤ 罗湖将完成土地整备50万平方米，争取基本完成二线“插花地”改造。

   ▲2016年城市更新累计完成固定资产投资比2015年翻一番，达到100亿元。

   ▲2017年城市更新计划的项目达到100个，固定资产投资达到200亿元。

8月10日，据深圳新闻网报道《湖贝村改造方案终于确定了 将打造成”城市客厅”》：9日，部分市、区人大代表来到罗湖区湖贝旧村进行古迹保护专题调研。

罗湖区城市更新局相关负责人表示，在经过改造后，湖贝旧村这一片区的空间将被“打开”，成为深圳的“城市客厅”。该地沿深南路200米将呈开放界面， 使新落成的“罗湖民俗文化公园”具备城市级公园的开放性。“从上海宾馆往东，深南路两旁都是高楼。我们常说罗湖‘一半山水一半城’，但‘山水’都‘躲在’角落里。而经过改造后，湖贝旧村这个区域就将成为一个极具罗湖特色的广场公园。”

华阳国际设计集团深圳公司主任建筑师岑骞向人大代表们介绍了最新一版的设计方案。根据最新方案，老村保护范围约12300平方，其中原址保留区域约10000平方米，风貌重建区域约2300平方米。湖贝旧村的节点空间将被重新梳理，“三纵八横”的街巷肌理将被保存，同时老村背山面水， 实现中国传统村落风水布局，重塑“湖贝大围” 村落建筑风貌。

张齐心说，村民们的核心要求只有一个，就是祠堂——怀月张公祠一定要保留。

区人大代表蔡大明表示，这一方案将改造过程中会遇到的矛盾都列举了出来，并提出了有建设性的解决方案。“可以看出来这个方案花了很多功夫，我很认可。”

8月11日，针对罗湖区城市更新局将湖贝旧村更新定位为“城市客厅”的发布，“湖贝120”以 《城市客厅的吝啬与豪奢——湖贝观察（一）》进行回应：首先，必须正视湖贝南坊已经列入《深圳市历史文化街区保护项目》名单中这个事实，虽然还没经过法定程序成为法定保护对象。其次，对湖贝古村原址范围的尊重是谈论保护的基础，这个范围应该以深圳大学杨晓春教授、饶小军教授领衔进行的研究、测绘报告为基础。面积大约16000平米。这个报告是深圳大学规划院接受市规土委的委托做的“深圳市历史文化街区保护项目普查”的课题。

“湖贝120”希望罗湖区城市更新局和发展商一起考虑对湖贝古村进行完整保留，并通过城市设计和社区活化的手段让其成为新的深圳文化地标。再次强调湖贝作为深圳历史证据的重要性和空间象征的重要性。

湖贝120”作出三个呼吁：

1、建立信息和方案分享平台。

2、建立公开的、定期的沟通渠道。

3、邀请和参加由任何一方举办的事关更新的学术性活动。

期待罗湖区及城市更新局锐意进取，不要推脱自己的社会责任尤其是浪费历史机会，应该看到，深圳这个城市的包容和创新的文化一直在创造着奇迹，今天“湖贝的故事”正好表明一个新的旧改模式正在孕育中。

2016.08.23，湖贝120与古村之友在会展中心举行首届中国（深圳）古村与新乡村主题展。

2016.08.31，土木再生发起”湖贝请留门“独立研究计划，深圳大学、同济大学、香港大学均有参与。

2017.02.24，湖贝城市更新统筹片区规划（草案）公示，古村保护面积未有变化

2017年6月，南方都市报举办的第十届深港生活大奖，授予湖贝120”城市保育奖“。授奖词：「“湖贝古村120城市公共计划”是对急速行进的城市化运动的反动与反思，它是深圳城市保育现场的觉醒，作为民间自发的城市保育公共计划，它呼起了广泛的参与热情，让一场针对城市未来的公益活动，得到了最大程度的传播与响应。它打开了公共事件的讨论空间，让保护空间记忆、城市文脉和促进社会和谐成为公民共识。它是深圳城市命运共同体的一次集约行动，如果说湖贝村是深圳的缩影，那么湖贝古村120城市公共计划则是对这一缩影的最好定格。」

2017年11月3日，深圳新闻网、今日头条等相继进行“湖贝塔”（深圳未来第一楼，830米）的相关报道。据专业人士透露，该方案因“交通无法支持”已被否决。

2017.12.15，湖贝120负责的2017深港城市/建筑双地双年展湖贝专展「“湖贝”生死进行时」在深圳市南头古城开幕。

2018年12月3日，《湖贝城市更新统筹片区规划》（草案优化）（以下简称“2018草案优化”）开始进行公示

12月6日凌晨，湖贝120对《<湖贝城市更新统筹片区规划>（草案优化）》回复意见，也作为湖贝120城市公共计划的正式意见反馈寄送罗湖区城市更新局。